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关于公布县本级行政监管部门随机抽查事项清单的通知

文章来源:发布者:网站管理员发布时间:2017年06月29日 09:29:00 【浏览字号选择:

各乡(镇)人民政府,县政府各部门、直属及驻县各单位:

《县本级行政监管部门随机抽查事项清单》已经县政府研究同意,现予公布,有关部门单位要将本部门单位随机抽查事项清单在部门单位网站向社会公布,并按计划开展随机抽查,及时将抽查情况和查处结果向社会公开。各相关部门单位要探索创新抽查模式和机制,总结提炼经验做法,宣传一批典型案例,积极推进双随机一公开监管工作,切实提升行政执法检查行为的公正性和科学化水平。

 

附件:县本级行政监管部门随机抽查事项清单

              

 

 

2017619

 

县本级行政监管部门随机抽查事项清单

 

序号

抽查

事项

检查依据

抽查

主体

检查对象

检查内容

检查比例

检查

频率

备注

1

财政支出检查

1.《预算法》第五十七条、第八十八条。2.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。

县财政局

县级预算单位管理、申报和使用财政资金的单位和个人

1.预算编制、执行、调整和决算情况。2.有关财政支出法规、政策的执行情况。

纳入年度检查计划的各项支出,按照资金规模不低于10%的比例抽取

按年度检查计划

 

2

财政收入检查

1.《预算法》第八十八条。2.《税收征收管理法》第五十三条。3.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。4.《江西省政府非税收入管理条例》第三十八条

县财政局

预算收入征收、管理部门和单位,税收纳税人和扣缴义务人,非税收入缴纳义务人

1.税收收入、政府非税收入等政府性资金的征收、管理情况。2.有关财政收入法规、政策的执行情况。

纳入年度检查计划的各项收入,按照资金规模不低于10%的比例抽取

按年度检查计划

 

3

资产财务检查

1.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。2.《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)第八条。3.《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)第六条4.《行政单位财务规则》(财政部令第71)第五十八条。5.《事业单位财务规则》(财政部令第68)第六十一条。6.《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十九条。7.《金融企业财务规则》(财政部令第42号)第四条、第六条。8.《社会团体登记管理条例》第二十七条等。

县财政局

行政、事业单位,企业(除地方金融企业),社会团体

1.行政、事业单位国有资产管理及财务管理情况。2.企业、社会团体财务管理情况。

结合财政收支和会计监督检查工作确定抽查比例

按年度检查计划

 

4

会计检查

1.《会计法》第三十一条、第三十二条。2、《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。3、《注册会计师法》第五条。4、《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令24号)第四十三条。5、《江西省财政监督条例》第二、第六条。

县财政局

行政事业单位、企业、社会团体和其他组织;会计师事务所

各单位执行《会计法》等相关会计管理规定的情况

对会计师事务所审计项目抽取比例和根据年度计划检查确定

按年度检查计划和上级财政部门委托安排开展

 

5

政府采购检查

1.《政府采购法》第十三条、第五十九条。2.《政府采购法实施条例》第六十三条。

县财政局

县本级采购代理机构

代理县本级政府采购业务的执业情况

检查对象名录库的30%以上

按年度检查计划

 

6

财政票据检查

《财政票据管理办法》(财政部令第70号)第三十七条。《江西省政府非税收入管理条例》第三十三条

县财政局

使用财政票据的所有单位

财政票据使用管理情况

根据年度检查计划确定

按年度检查计划

 

7

金融资产财务检查

1.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。2.《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十九条。3.《金融企业财务规则》(财政部令第42号)第四条、第六条。4.《江西省财政监督条例》第二条、第六条。

县财政局

县级金融及融资企业

县级国有金融及融资企业国有资产管理及财务管理情况

根据工作需要,不低于检查对象名录库的50%

按上级财政部门及县委、县政府要求,结合年度检查计划开展

 

8

资产评估行业监督检查

1.《资产评估法》第三十就条、第四十条

2.财政部制定出台的资产评估行业监督管理办法

县财政局

资产评估机构、资产评估专业人员和资产评估协会

资产评估机构执行《资产评估法》等法律法规规章制度规定等情况

检查对象名录库的30%以上

上级部门委托

 

9

农业综合开发检查

《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)第六条、第四十四条

县财政局

农业综合开发项目县

农业综合开发资金和项目管理情况

在被抽查的农业综合开发项目,抽查数不超过30%

每年一次

 

10

“三公”经费监管

1.《预算法》第五十七条、第八十八条。

2.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条

3.《江西省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》(赣发[2014]8号)第78

4.江西省人民政府办公厅《关于创新全省“三公”经费监管工作机制的意见》(赣府厅发[2016]2号)

县财政局

县直机关及事业单位

“三公”支出是否网上上传、“三公”经费报账是否有网打清单和注册商户、“三公”支出是否超比例、是否大量使用现金、是否长期赊欠

根据工作需要,不低于检查对象名录库的30%

每年按照年度检查计划和上级要求开展

 

11

对医疗机构监督检查

1.《医疗机构管理条例》

2.《乡村医生从业管理条例》

县卫计委

医疗机构

1.检查执业资格和执业行为。2.检查人员执业资格和人员执业行为。3.检查母婴保健技术、医疗美容、计划生育技术、辅助生殖技术、设置精子库等。4.检查干细胞临床研究和临床应用开展及备案情况。5.检查《医疗机构临床用血管理办法》有关规定内容。6、检查《抗菌药物临床应用管理办法》有关规定内容。

50%

4/

 

12

传染病防治

《中华人民共和国传染病防治法》

县卫计委

医疗机构、公共场所

1.检查传染病疫情报告管理组织、制度制定情况,传染病疫情报告卡填写情况及是否存在传染病疫情报告漏报、缓报、谎报等情况。2.传染病疫情控制情况检查预检、分诊制度落实情况,感染性疾病科规范设置情况,对传染病病原体污染场所、物品以及对医疗废物实施消毒或者无害化处置情况。3.消毒隔离措施落实情况检查消毒隔离组织、制度制定情况、人员培训情况,检查消毒管理制度落实、医疗用品和器械的消毒与灭菌、开展消毒与灭菌效果检测以及消毒产品进货检查验收、使用和管理等情况。4.医疗废物处置情况检查建立健全医疗废物管理责任制情况,配备专(兼)职管理人员情况,医疗废物的分类、收集、运送、贮存、处置等重点环节管理及记录情况。

50%

2/

 

13

公共场所卫生监督

1.《中华人民共和国传染病防治法》

2.《公共场所卫生管理条例》

3.《公共场所卫生管理条例实施细则》等

县卫计委

公共场所

卫生许可证发放情况,卫生许可证、禁烟标识、卫生信誉度等级和卫生检测报告等公示情况,微小气候、空气质量、公共用品用具的消毒、卫生与检测情况,生活美容院违规从事医疗美容服务情况,游泳场所消毒设施配备及正常运转情况、集中空调通风系统运转与管理情况,落实公共场所卫生管理制度、卫生管理档案制度情况,从业人员取得健康合格情况等

50%

2/

 

14

生活饮用水供水单位卫生监督

1.《中华人民共和国传染病防治法》

2.《生活饮用水卫生监督管理办法》等。

县卫计委

水厂

供水卫生许可证、供水人员健康证明、卫生管理制度;供水设施的卫生、安全防护措施;清洗消毒记录、水质自检及检测报告等

50%

1/

 

15

学校卫生监督

1.《中华人民共和国传染病防治法》

2.《学校卫生工作条例》等

县卫计委

学校

1.学校教室、操场、图书馆、学生宿舍、医务室等场所卫生情况和学校卫生工作责任制落实情况;2.学校饮用水卫生安全管理情况;3.学校传染病防控情况:主要检查传染病疫情监测和报告制度、学生晨检与因病缺勤病因追查情况。

50%

2/

 

16

消毒产品

1.《消毒管理办法》

2.《消毒产品卫生监督工作规范》

3.《消毒产品生产企业卫生规范》

4.《卫生部发布消毒产品卫生安全评价规定》5、《消毒产品标签说明书管理规范》

县卫计委

相关经营店、公共场所

1.消毒产品及生产企业卫生许可资质;2.生产条件、生产过程;3.使用原材料卫生质量;4.消毒产品和物料仓储条件;5.消毒产品从业人员配备和管理情况;6.消毒产品卫生质量。

50%

1/

 

17

涉及饮用水卫生安全产品

《生活饮用水卫生监督管理办法》

县卫计委

水厂、相关经营点

设计饮用水卫生安全产品

50%

1/

 

18

大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料的检查

1.《气象法》(主席令第23号)第三十八条;2、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录(143项)》(一)下放管理层级的行政审批项目(117项)第80

县气象局

从事大气环境影响评价的单位

是否按有关规定使用气象资料,使用的气象资料是否气象主管机构提供或者审查

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

19

对天气预报、警报等气象信息发布、传播

1.《气象法》(主席令第23号)第二十二条;2.《气象预报发布与传播管理办法》(中国气象局令第26号)第六条、第九条、第十一条;3.《气象信息服务管理办法》(中国气象局令第27号)第四条

县气象局

公众平台或个人

是否按有关规定发布、传播气象信息和进行气象信息服务,发布公众气象预报、灾害性天气警报是否合法

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

20

对气象设施和探测环境保护的检查

1.《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号)第五条、第二十二条

县气象局

相关单位和个人

是否影响气象设施和气象探测环境

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

21

涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的等行为的处罚

《防雷减灾管理办法》第三十三条

县气象局

从事防雷检测、施工等人员或单位

资质证书的合法性

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

22

对防雷装置设计、施工、检测资质单位的检查

1.《气象法》(主席令第23号)第三十一条;2.《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)第二十四条;3.《防雷减灾管理办法(修订)》(中国气象局令第24号)第四条;4.《防雷工程专业资质管理办法(修订)》(中国气象局第25号令)第二十五条第二款;5.《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第三条。

县气象局

具有防雷装置设计、施工、检测资质的单位

是否按规定要求从事相关工作

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

23

防雷装置竣工验收

1.《防雷减灾管理办法》第一十七条

2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第二条

县气象局

各防雷装置竣工验收申请单位(个人)

已投入使用的建筑是否进行了竣工验收

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

24

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动的检查

1.《通用航空飞行管制条例》(国务院、中央军委令第371号)第三十三条

2.《施放气球管理办法》第十三条

县气象局

施放气球的单位或个人

施放现场是否按规定流程执行,升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动是否经过审定

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

25

升放无人驾驶自由气球、系留气球资质单位的检查

《施放气球管理办法》(中国气象局令第9号)第十九条、第二十一条

县气象局

具有施放气球资质的单位

储存场所是否规范,是否健全安全规章制度。

先确定检查单位,随机抽查的单位数占总检查单位的比重不低于10%

2/

 

26

农产品质量安全监督抽查

《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年国家主席令第49号公布)第二十一条第二款,第三十九条

县农粮局

农产品生产、经营企业

1.农业投入品的生产、经营情况;2.生产者农产品生产记录建立情况;3.生产者对农业投入品的使用情况;4.农产品质量安全监测情况;5.农产品包装标识情况;6.农产品质量标志使用情况;7.依法需要实施检疫的动植物及其产品的检疫合格标志、检疫合格证明情况;8.生产经营主体的自律制度建设情况;9.农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂情况;10.农业转基因生物产品的标识情况;11.法律、法规、规章规定的其他检查内容。

50%

1-3/

 

27

农作物种子监督检查

1.《中华人民共和国种子法》(2015年最新修正版)第四十七条,第四十八条;2.《农作物种子质量监督抽查管理办法》(2005年农业部令第50号公布);3.《农作物种子标签管理办法》(2001年农业部令第49号公布);4.《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2015年第1号修订)第二十六条。

县农粮局

农资经营店

1.生产、经营的主要农作物品种审定情况;2.转基因植物品种的安全性评价情况;3.引种审批情况;4.主要农作物种子生产、经营许可情况;5.种子生产、经营的单位和个人具备的条件;6.销售的种子加工、分级、包装及标签情况;7.种子经营者建立种子经营档案的情况;8.种子广告内容的合法性;9.调动种子、进出口种子的检疫情况;10.生产、经营的非主要农作物品种登记情况;11.种子质量情况;12.其他种子生产、经营情况

50%

2-3/

 

28

农药监督检查

《中华人民共和国农药管理条例》(2001年国务院令第326号修订)第五条第二款、第三十七条;《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号第三次修订)第三十二条。

县农粮局

农药生产、经营和使用单位

1.农药登记证或者农药临时登记证;2.农药生产许可证或者生产批准文件;3.农药产品质量检验合格证明;4.分装农药登记情况;5.农药广告审批、备案情况;6.农药产品标签情况;7.农药经营档案建立情况;8.农药广告审批、备案情况。

50%

2-3/

 

29

肥料监督检查

《肥料登记管理办法》(2004年农业部令第38号修订)第七条第三款、第二十五条。

县农粮局

肥料生产、经营和使用单位

1.所经销肥料产品相关证件是否齐全有效,包括肥料登记证、生产许可证、外埠产品备案证等。2.所经销肥料产品是否具有出厂检验报告。3.所经销肥料产品包装标识是否规范,着重查看必要元素是否齐全,是否有夸大产品功效的情况。4.是否存在销售有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造肥料登记证等《肥料登记管理办法》中规定的六项违法行为。

50%

1-3/

 

30

生猪屠宰活动监督检查

《生猪屠宰管理条例》(2016年国务院令第666号修订)第三条、《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》国办发〔2013106

县农粮局

生猪定点屠宰厂(场)

1.生猪定点屠宰厂(场)执行国家规定的操作规程和技术要求的情况;2.生猪定点屠宰厂(场)生猪来源和生猪产品流向情况;3.生猪定点屠宰厂(场)建立或者实施肉品品质检验管理制度的情况;4.生猪定点屠宰厂(场)处理肉品品质检验不合格生猪产品的情况;5.生猪定点屠宰厂(场)对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的情况。

60%

2-3/

 

31

兽药监督检查

《兽药管理条例》(2016年国务院令第666号修订)第四十四条第一款、第二十五条;《兽药产品批准文号管理办法》(2015年农业部令第4号)第二十四条、第二十五条

县农粮局

兽药生产、经营店

1.兽药经营企业遵守兽药经营质量管理规范的情况;2.兽药经营企业建立兽药购销记录的情况;3.兽药经营企业建立兽药保管制度的情况;4.经营兽药的企业应当具备经营条件的情况;5.兽药经营许可证检查。6.兽药使用单位遵守的兽药安全使用规定并建立用药记录的情况;7.执行禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物的情况;8.执行有关休药期规定的情况。

50%

1-3/

 

32

动物卫生监督检查

《中华人民共和国动物防疫法》(2015年国家主席令第24号修订)第二十条第三款、第四十三条、第二十八条;《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010年第7)第三十条。

县农粮局

经营动物、动物产品的集贸县场,动物诊疗机构和人员,动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物

1.查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识;2.动物免疫、消毒等动物疫病预防工作情况3.动物诊疗机构条件;动物诊疗机构和人员执行法律、法规、规章的情况。4.动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集贸县场的动物防疫条件情况。5.动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等是否符合规定的动物防疫要求。

10%

1-3/

 

33

对全县社会团体的监督管理

《社会团体登记管理条例》(19981025日国务院令第250号发布实施,2016113日国务院令第666号修正)

县民政局

全县已登记的社会组织(民办非企业、社会团体)

对社会团体成立、变更、注销的登记或者备案进行监督检查;全县社会团体换届或者更换法定代表人之前的财务审计情况进行监督检查;实施年度检查,对全县社会团体违反《社会团体登记管理条例》的其他行为进行监督检查。

每年对已公示信息的全县性社会团体按不少于5%的比例,随机抽取确定检查名单。

1/

 

34

对全县民办非企业单位的监督管理

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

县民政局

全县已登记的民办非企业单位

对全县民办非企业单位成立、变更、注销的登记或者备案进行监督检查;全县民办非企业单位换届或者更换法定代表人之前的财务审计情况进行监督检查;实施年度检查,对全县民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的其他行为进行监督检查。

每年对已公示信息的全县民办非企业单位按不少于5%的比例,随机抽取确定检查名单。

1/

 

35

对全县经营性公墓检查

1.《殡葬管理条例》(国务院令定628号)第八条

2.《江西省殡葬管理办法》(省政府令85号)第十二条

县民政局

经依法审批的经营性公墓

审查手续完备、审批合法、年检合格情况;公墓建设中墓区规划、墓穴面积、墓区绿化、服务“六公开”、管理费用收取使用、节地生态葬法推广等情况。

按不少于20%的比例,随机抽取确定检查名单。

1/

 

36

残疾人按比例就业情况监督检查

《江西省残疾人就业办法》

县残联

县本级机关、企业事业单位、经济组织

是否按1.5%比例安排残疾人就业

70%以上

1/

 

37

房地产开发经营活动检查

《城县房地产管理法》、《城县房地产开发经营管理条例》、《城县商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》

县房管局

房地产开发企业

1.开发企业资质情况,是否过期;2.预售资金监管是否正常使用;3.经营过程有无违规操作等;4、商品房预售款的监管。

不低于30%

1/

 

38

物业管理活动检查

《物业管理条例》(国务院令第504号)、《江西省物业管理条例》、《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第125号)

县房管局

物业服务企业

1.书面审查物业服务企业资质等相关材料;2.定期审查物业服务企业资质条件的相关资料,加强对物业服务企业活动的监管,确保依法依规开展企业经营活动。

不低于30%

1/

 

39

房地产经纪活动检查

《房地产经纪管理办法》(住房城乡建设部、国家发展改革委员会、人力资源社会保障部令第8号)第五条、第二十八条第一款

县房管局

房地产经纪机构

1.房地产经纪机构备案情况;2.房地产经纪机构有无出租、出借备案证书情况;3.房地产经纪机构有无跨区经营;4.房地产经纪机构门店有无发布内容虚假、无业主授权委托的房屋信息及期房信息;5.房地产经纪机构或经纪人员是否代收代管存量房交易资金。

不低于30%

1/

 

40

房地产估价机构检查

《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142条)

县房管局

房地产估价机构

1.房地产估价机构资质是否有有效期届满未延续;2.房地产估价机构是否有降低资质条件;                              3.房地产估价机构是否有不按照规定及时办理资质变更手续。

不低于30%

1/

 

41

住宅专项维修资金监督管理

《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)

县房管局

房地产开发建设单位、物业服务机构

1.住宅专项维修资金账目核对;

2.开发建设单位是否按规定分摊维修、更新和改造费用。

不低于30%

1/

 

42

档案行政执法检查

《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》

县档案局

县直机关、团体、事业单位、县属国有企业

档案的收集、整理、归档和移交等情况

3%

1/

 

43

食品生产许可证证前证后抽查

《食品生产许可证管理办法》第四十四条、四十六条

县市监局

食品生产企业

食品生产者的许可事项

10%

不定期

 

44

食品生产企业飞行检查

《江西省食品安全飞行检查办法(试行)》第八条

县市监局

食品生产企业

食品企业持续保证必备条件情况

10%

4/

 

45

餐饮服务监督检查

《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条,《食品生产经营日常监督检查办法》(20163月国家食品药品监督管理总局令第23号)第四条

县市监局

餐饮服务单位

《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务日常监督检查要点表》等内容

5%

2/

 

46

化妆品生产飞行检查

《化妆品卫生监督条例》第三条、第五条

县市监局

化妆品生产企业

化妆品生产企业许可及实施情况

50%

2/

 

47

保健食品生产飞行检查

《食品安全法》第七十四条

县市监局

保健食品生产企业

保健食品生产实施情况

50%

2/

 

48

药品生产企业监督检查

《药品管理法》第七条、第九条

县市监局

药品生产企业

执行《药品生产质量管理规范》的情况

5%

2/

 

49

药品经营企业飞行检查

《药品管理法》及其实施条例、《药品流通监督管理办法》《药品经营质量管理规范》

县市监局

药品经营企业

依法对药品经营企业是否按GSP规范经营进行监督检查

5%

1/

 

50

医疗器械生产企业全项目检查

《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械生产企业管理办法》、《医疗器械生产质量管理规范》

县市监局

医疗器械生产企业

依法对医疗器械生产企业是否按《医疗器械生产质量管理规范》规范生产进行监督检查

4级企业100%3级企业50%2级企业25%1级企业每年25%

4级企业每年不少于一次/年,3级企业每两年不少于一次/年,2级企业每四年不少于一次/年,1级企业每四年不少于一次/

 

51

医疗器械经营企业飞行检查

《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械经营质量管理规范》

县市监局

医疗器械经营企业

依法对医疗器械经营企业是否按《医疗器械经营质量管理规范》经营进行监督检查

3%

1/

 

52

医疗机构监督检查

《药品管理法》及其实施条例、《医疗机构药品监督管理办法(试行)》、《医疗器械监督管理条例》

县市监局

医疗机构

依法对医疗机构的药品、医疗器械质量管理进行监督检查

5%

不定期

 

53

药品监督抽验

《中国人民共和国药品管理法》、《药品抽样指导原则》《药品质量抽样管理规定》

县市监局

药品生产企业、药品经营企业、医疗机构

对我县辖区内从事药品生产、经营、使用的单位开展药品监督抽验工作。

 

抽样40批次

 

54

生产、流通、餐饮环节食品监督抽验

《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》

县市监局

食品经营企业

对我县辖区内从事食品生产、经营、使用的单位开展食品监督抽验工作。

 

抽样280批次

 

55

保健食品监督抽验

《保健食品管理办法》、《保健食品监督管理条例》

县市监局

保健食品生产、经营单位

对我县辖区内从事保健食品生产、经营单位开展保健食品监督抽验工作。

 

抽样10批次

 

56

直销违法行为检查

《直销管理条例》(国务院令第443号)第三十五条等。

县市监局

登记注册的市场主体

是否有传销或者违反直销规定行为

3%

每年1-2

 

57

假冒仿冒、虚假宣传行为检查

《反不正当竞争法》第五条、第九条、第二十一条、第二十四条。
2.
《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第二条、第八条、第十条。
3.
《江西省反不正当竞争条例》。

县市监局

登记注册的市场主体

假冒他人注册商标、擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢;擅自使用他人的企业名称或者姓名、伪造或者冒用认证标志、名优标志、伪造产地、虚假宣传情形。

3%

每年1-2

 

58

流通领域商品质量检查

1.《产品质量法》第二十七条、第三十三条、第三十六条、第四十九条、第五十条、第五十一条等。
 2.
《流通领域商品质量抽查检验办法》第十条等

县市监局

流通领域商品经营市场主体

流通领域商品质量、商品经营柜台、购物平台等履行经营者主体资格审查登记义务情况。

3%

每年1-2

 

59

侵害消费者权益行为检查

1.《消费者权益保护法》第二十九条等。
2.
《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条等。
3.
《江西省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》。

县市监局

登记注册的市场主体

经营者是否有侵害消费者权益的行为。

3%

每年1-2

 

60

合同违法行为检查

1.《中华人民共和国合同法》
2.
《合同违法行为监督处理办法》第六条等。
3.
《江西省合同格式条款监督办法》第十一条等。

县市监局

市场监管部门管理权限内提供格式条款的各类市场经营主体

经营者是否有合同欺诈、利用格式条款免除自身责任等情况

3%

每年1-2

 

61

“守重”企业公示检查

《工商总局关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》第十三条等。

县市监局

“守重”企业

“守重”企业公示情况

3%

每年1-2

 

62

农资经营违法行为检查

1.《产品质量法》第十五条等。
2.
《农药管理条例》第四十四条。

县市监局

登记注册的经营肥料、农药等与农业生产密切相关的农业投入品的农资市场主体

农药、化肥等经营行为情况

3%

每年1-2

 

63

拍卖活动检查

1.《拍卖法》第十一条等。
2.
《拍卖监督管理办法》第九条等。

县市监局

市场监管部门管理权限内参与拍卖活动的法人、其他经营组织。

拍卖活动

3%

每年1-2

 

64

成品油市场检查

1.《大气污染防治法》第一百零三条。
2.
《产品质量法》第十五条等。

县市监局

登记注册的成品油经营主体

流通领域成品油质量情况

3%

每年1-2

 

65

公示信息检查

1.《企业信息公示暂行条例》第十四条等。
2.
《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第十六条。
3.
《企业公示信息抽查暂行办法》第二条等。
4.
《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第八条。

县市监局

已注册登记且存续的企业、农民专业合作社

企业公示的年度报告信息和即时信息;在中国境内从事生产经营活动的外国(地区)企业、农民专业合作社年报公示信息情况。

3%

每年1-2

 

66

登记事项检查

1.《个体工商户条例》第十条等。
2.
《农民专业合作社登记管理条例》第五条等。

县市监局

已注册登记县存续的个体工商户、农民专业合作社

个体工商户、农民专业合作社登记事项情况

3%

每年1-2

 

67

年度报告检查

《个体工商户年度报告暂行办法》(国家工商行政管理总局令第69号)第六条、第十一条。

县市监局

已注册登记且存续的个体工商户

个体工商户年度报告情况

3%

每年1-2

 

68

广告违法行为检查

《中华人民共和国广告法》第八条、第九条等

县市监局

登记主营和兼营广告业务的企业和个体工商户,广告主企业和个体工商户,广播电台、电视台、报刊出版单位、事业单位

辖区内广告主体广告活动情况。

3%

每年1

 

69

商标违法行为检查

1.《中华人民共和国商标法》第六条等。
2.
《中华人民共和国烟草专卖法》第十九条、第三十三条。
3.
《中华人民共和国商标法实施条例》(国务院令第358号)第七十一条等。
4.
《商标印制管理办法》(国家工商行政管理总局令第57号)第三条等。

县市监局

市场监管部门管理权限内登记注册的市场主体

商标侵权、商标代理、商标使用、商标许可使用、集体商标证明商标使用、烟草商标使用、商标印制情况。

3%

每年1-2

 

70

奥标、特标等标志违法使用行为检查

1.《特殊标志管理条例》(国务院令第202号)第十五条、第十六条。
2.
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)第四条、第十条。
3.
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)第九条、第十一条。
4.
《奥林匹克标志备案及管理办法》(国家工商行政管理总局令第2号)第九条。

县市监局

市场监管部门管理权限内登记注册的市场主体

奥林匹克标志、特殊标志使用情况

3%

每年1-2

 

71

网络经营主体检查

1.《网络交易管理办法》(国家工商行政管理总局令第60号)第八条等。
2.
《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》(国家工商行政管理总局令第77号)第六条、第八条等。

县市监局

市场监管部门管理权限内开展网络商品交易及有关服务的市场主体

网络经营主体网络交易行为情况。

3%

每年1-2

 

72

工业产品生产许可证监督检查

《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第六条第五款、第四十二条

县市监局

企业

实地核查产品生产许可证实施细则及企业《自查报告》,核查重点为企业的原材料制作、生产必备条件、出厂检验、安全生产等情况。

10%

1/

 

73

产品质量监督抽查

《产品质量法》第十五条

县市监局

企业

对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有关质量问题的产品进行抽查。

20%

1/

 

74

建筑市场检查

1.《中华人民共和国建筑法》第二十六条,第二十八条,第二十九条第三款,第三十四条第一款、第三款;

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)第三条第二款;

3.《注册监理工程师管理规定》(建设部令147号)第四条第二款;

4.《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第四条第二款、第二十七条、第二十九条;

5.《江西省建筑管理条例》第四条第一款。

县城乡规划建设局

房屋建筑和市政基础设施工程参建各方主体

1.参建各方主体在工程建设活动中违反招投标法、建筑法将工程违法发包、转包、违法分包等情况。
2.
参建主体所派现场人员履行安全、质量监督管理职责情况。

5%

每年1

建管股

75

施工、监理企业资质动态核查

1.《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22)第四条第二款、第二十四条第一款、第二十五条;

2.《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158)第四条第二款、第十九条第二十条。

县城乡规划建设局

施工、监理企业

行政许可范围内企业资质和市场行为情况。

5%

每年1

建管股

76

城镇污水处理检查

《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第五条第二款、第三十四条第二款、第四十四条

县城乡规划建设局

城镇污水主管部门及企业

城镇污水处理设施运营情况(包括生产运行管理、设施设备管理、化验分析、台账管理、安全管理等)。

10%

每年1

污建办

77

建设工程勘察、设计活动管理检查

1.《中华人民共和国注册建筑师条例》 (国务院令第184)第四条;

2.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293)第五条第一款、第三十一条第二款;

3.《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160)第四条第二款、第二十一条第二款、第二十二条;

4.《勘察设计注册工程师管理规定》(建设部令第137号)第五条第二款;

5.《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(建设部令第167)第四条第二款、第三十六条、第三十七条;

6.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13)第四条第二款、第十九条。

县城乡规划建设局

勘察设计单位、施工图审查机构

1.超越资质等级许可的范围承揽勘察设计和审查业务情况。

2.工程建设强制性标准执行情况。

5%

每年1

建管股

78

建筑节能管理检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第十条第二款、第十二条第一款、第三十四条第二款;

2.《民用建筑节能条例》(国务院令第530)第五条第一款;

3.《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143)第三条第二款、第十条;

4.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第六条第二款;

5.《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》(省政府令第271)第四条。

县城乡规划建设局

建设、设计、图审、施工、监理、检测等各方责任主体

各方责任主体执行建筑节能与绿色建筑等相关法律、法规与技术标准的情况。

1%

每年1

建管股

79

燃气管理检查

1.《城镇燃气管理条例》(国务院令第583)第四十一条第二款;

2.《江西省城市燃气管理办法》(省政府令第122号)第四条第一款。

县城乡规划建设局

燃气主管部门及企业

燃气安全生产管理情况(包括生产安全、设施运行、应急保障等)。

10%

每年1

燃气办

80

风景名胜区监督管理检查

《风景名胜区条例》(国务院令第474号)第五条第二款

县城乡规划建设局

风景名胜区

风景名胜区的规划建设、资源保护情况

30%

每年1

规划股

81

建设工程档案归集管理检查

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十七条;

2.《城市建设档案管理规定》(建设部令第61)第三条第二款、第三款;

3.《江西省建筑管理条例》第二十七条。

县城乡规划建设局

城建档案主管部门

建设工程竣工档案归档情况

20%

每年1

档案室、质监站

82

房屋建筑、市政工程安全检查

1. (中华人民共和国安全生产法》第九条、第五十九条、第六十二条;

2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393  )第三十九条第二款、第四十条第二款、第四十三条;

3.《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)第三条第二款、第二十六条。

县城乡规划建设局

项目施工现场、相关责任单位和人员

建设工程施工安全情况

20%

每年1

安监站

83

房屋建筑、市政工程质量检查

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279)第四条、第四十三条第三款、第四十七条、第四十八条。

县城乡规划建设局

项目施工现场、相关责任单位和人员

工程实体质量和工程建设、施工、监理等单位的工程质量情况

20%

每年1

质监站

84

建设工程质量监督机构检查

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279)第四条、第四十三条第三款、第四十六条。

县城乡规划建设局

建设工程质量监督机构

1.监督人员符合规定情况;

2.工作场所和工程质最监督检查工作需要的仪器、设备和工具等情况;

3.质量监督工作制度,信息化管理情况。

30%

每年1

质监站

85

工程造价咨询企业及注册造价工程师检查

1.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房城乡建设部令第16)第四条第二款、第二十一条;

2.《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149)第六条第二款、第二十九条、第三十条;

3.《江西省建筑管理条例》第十八条、第三十三条。

县城乡规划建设局

建设主管部门

1.建设工程造价信息(人、材、机、造价指标等)采集、整理、测算、审核、发布的管理情况。

2.商品混凝土市场价格动态监测和管理情况。

30%

每年1

造价办

86

建设工程质量检测机构检查

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279)第四条、第四十三条第三款;

2.《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141)第三条第二款、第二十一条、第二十二条。

县城乡规划建设局

建设工程质量检测机构

1.符合资质标准情况。

2.超出资质范围从事质量检测活动情况;3.涂改、例卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书情况;

4.检测报告签字盖章、检测报告真实情况;

5.检测机构按有关技术标准和规定进行检测情况;

6.仪器设备及环境条件符合计量认证要求情况;

7.检测人员符合规定情况。

30%

每年1

检测站

87

建设工程招投标检查

1.《中华人民共和国招标投标法》第七条;

2. (中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第6l3)第四条第二款、第十一条;

3.《国务院办公厅印发国务院有关部门实招标投标活功行政监督的职责分工意见的通知》(国办发34)第三条;

4.《工程建设项日招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154)第三条第二款、第二十六条;

5.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》(建设部令第89)第四条第二款、第六条;

6.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等七部委令第30))第六条;

7.《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第四条、第五十一条至第五十三条。

县城乡规划建设局

工程建设项目招标代理机构

代理从业人员、办公场所等符合相应资格条件,代理业务违法、违规情况。

20%

每年1

招标办

88

城乡规划管理日常监督检查

《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条、五十三条

县城乡规划建设局

市场主体建设项目

是否按照规定办理完整“一书两证”手续;是否按规划审批内容进行建设

50%

3/

规划股

89

城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查

《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条

县城乡规划建设局

城乡规划主管部门

是否依法编制城乡规划,是否依法进行规划审批或规划许可,是否严格实施城乡规划,是否按照法定程序修改城乡规划。

50%

2/

规划股

60

历史文化名镇、名村保护监督检查

《历史文化名城名镇名村保护条例》(国务院令第524号)第五条;《城市紫线管理办法》(2003年建设部令第119号)第四条

县城乡规划建设局

各历史文化名镇、名村

历史文化名镇、名村保护情况,含保护规划制定情况及按保护规划进行审批的情况

50%

1/

规划股

91

安全投入的检查

《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责

县安监局

生产经营单位

安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

92

机构和人员的检查

《安全生产法》第二十一条

县安监局

生产经营单位

安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

93

教育培训的检查

1.《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有职责;

2.《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3)

3.《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)

县安监局

生产经营单位

从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

94

特作管理的检查

1.《安全生产法》第二十七条;

2.《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)

3.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)

4.《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)

县安监局

生产经营单位

特种作业人员持证上岗、培训及档案情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

95

建设项目检查

1.《安全生产法》第二十八条至三十一条;2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号)

县安监局

生产经营单位

建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

96

警示标志检查

《安全生产法》第三十二条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

县安监局

生产经营单位

安全警示标志管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

97

安全设备的检查

《安全生产法》第三十三条

县安监局

生产经营单位

安全设备管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

98

重大危险源的检查

《安全生产法》第三十七条

县安监局

生产经营单位

重大危险源安全管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

99

隐患排查治理的检查

1.《安全生产法》第三十八条

2.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)

县安监局

生产经营单位

事故隐患排查治理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

100

安全距离的检查

《安全生产法》第三十九条

县安监局

生产经营单位

生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

101

危险作业管理的检查

《安全生产法》第四十条

县安监局

生产经营单位

危险作业安全管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

102

防护用品管理的检查

《安全生产法》第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

县安监局

生产经营单位

劳动防护用品管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

103

发包出租管理的检查

《安全生产法》第四十六

县安监局

生产经营单位

生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

104

应急管理的检查

1.《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责;

2.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)

县安监局

生产经营单位

应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

105

吸取事故教训的检查

《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十六条、第三十三条至第三十八条

县安监局

生产经营单位

吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

106

工作场所的检查

1.《职业病防治法》第十五条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生设立条件符合情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

107

职业病危害因素申报的检查

1.《职业病防治法》第十六条

2.《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局令第48号)

县安监局

用人单位

职业病危害项目申报情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

108

防治管理措施的检查

1.《职业病防治法》第二十条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

职业病防治管理措施情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

109

防护设施及个人防护用品的检查

1.《职业病防治法》第二十二条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

职业病防护设施设置运行与个人防护用品配备情况

重点监管企业总数的60%

按年度检查计划

 

110

警示标识的检查

1.《职业病防治法》第二十四条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

产生职业病危害的用人单位职业病危害和职业病防治事项警示说明情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

111

应急措施的检查

1.《职业病防治法》第二十五条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

可能发生急性职业损伤工作场所应急设施设置或者配备情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

112

日常监测与定期检测的检查

1.《职业病防治法》第二十六条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

职业病危害因素日常监测与定期检测情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

113

教育培训的检查

1.《职业病防治法》第三十四条

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

县安监局

用人单位

职业卫生培训情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

114

职业健康检查的检查

1.《职业病防治法》第三十五条

2.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)

县安监局

用人单位

劳动者职业健康检查情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

115

职业健康监护档案的检查

1.《职业病防治法》第三十六条

2.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)

县安监局

用人单位

职业健康监护档案情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

116

建设项目防护设施情况的检查

1.《职业病防治法》第十七条

2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号)

县安监局

用人单位

建设项目职业病危害预评价、职业病危害防护设施设计、建设项目控制效果评价及职业病防护设施竣工验收情况

重点监管企业总数的20%

按年度检查计划

 

117

土地卫片执法监督管理

1.《江西省国土资源监督检查条例》第七条;2.《江西省实施<中华人民共和国土地管理>办法》第三条;3.《土地监管暂行规定》(国家土地管理局令第1号)第十九条;4.国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发[2010]21号)

县国土资源局

全县所辖范围

卫片图斑核判情况、违法图斑整改情况

不低于50%

一年一次土地卫片执法检查、2次卫片数据审核、1次卫片验收

 

118

国土资源执法检查巡查

1.《江西省国土资源监督检查条例》第七条;2.《国土资源行政处罚办法》(国土资源部令第60号)第三十九条;3.《土地监管暂行规定》(国家土地管理局令第1号)第二十四条

县国土资源局

全县所辖范围

土地执法监察动态巡查情况

100%

每季度一次

 

119

结合民用建筑修建防空地下室政策落实情况

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条

县人防办

建设单位或个人

结合民用建筑修建人防地下室情况

30%

1/

 

120

缴纳防空地下室易地建设费缴纳情况

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十八条

县人防办

建设单位或个人

缴纳异地建设费情况

30%

1/

 

121

建设工程抗震设防落实情况监督检查

《中华人民共和国防震减灾法》、《江西省防震减灾条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》

县防震减灾局

建设工程

建设工程抗震设防设计情况,是否有其他违法违规行为的情形;建筑施工质量和监理情况。

3%以上

1/

 

122

民间借贷登记服务机构监管

1.《江西省民间融资机构备案管理指引(试行)》(赣府金办发〔20167号);

2.《安远县民间借贷登记服务机构监督管理暂行办法》(安府办发[2016]18号)

县金融工作局

安远县民间借贷登记服务有限公司

日常监管、报表、综合管理信息系统

70%

2/

 

123

小额贷款公司监管

《关于印发江西省小额贷款公司监督管理办法(试行)的通知》(赣府金办发〔20127号)第六条:“设区市金融办主要职责:……(五)做好小额贷款公司现场监管和非现场监管,按季向省政府金融办报送监管分析报告,重大事项随时报告。

县金融工作局

小额贷款公司

日常监管、报表、综合管理信息系统

70%

4/

 

124

融资性担保机构监管

《关于印发江西省融资性担保机构管理暂行办法的通知》(赣府金办发〔20105号)第七条:“担保机构日常监管和风险处置实行属地化管理。各设区市政府确定本市的责任部门负责担保机构日常监督管理工作,对担保机构的风险管理、内部控制、资产质量、业务开展、准备金提取等情况实施持续动态监管。”

县金融工作局

融资性担保机构

日常监管、报表、综合管理信息系统

70%

4/

 

125

网络小额贷款公司监管

关于印发《江西省网络小额贷款公司监管指引(试行)》的通知(赣金发﹝20166号)第四条“……设区市金融办(局)负责网络小额贷款公司设立、变更审批、日常监管和风险防范处置工作,按季向省政府金融办报送网络小额贷款公司监管报告。

县金融工作局

网络小额贷款公司

日常监管、报表、综合管理信息系统

100%

3/

 

126

交易场所日常监管

《江西省人民政府金融工作办公室关于印发〈江西省交易场所管理办法(试行)〉的通知》(赣府金办发〔20134号)第四条第一款:“各设区市人民政府承担辖区范围内交易场所日常监管、风险风控和处置等职责,并指定设区市人民政府金融工作部门为交易场所日常管理部门,负责本辖区交易场所设立及变更申请的受理、日常经营行为及资金安全监管、统计监测、信息报送、违规处理、风险防范等工作。”

县金融工作局

交易场所

日常经营管理合规情况

70%

不定期

 

127

税务稽查

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条至五十九条

2.《中华人民共和国税收征收管理实施细则》(国务院令第362条)第十六条、第八十七条、第八十八条、第八十九条。

县地税局

纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人。

依法检查纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况。

对全国、省、市重点税源企业,采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式,每年抽查比例20%左右,原则上每5年检查一轮。对非重点企业以定向抽查为主、辅以不定向抽查的方式,每年抽查比例不超过3%。对非企业纳税人,主要采取不定向抽查方式,每年抽查比例不超过1%。对列入税务稽查异常对象名录库的企业,加大抽查力度,提高抽查比例和频次。

除群众举报、上级交办、纳税评估移交发现有重大涉税违法嫌疑的以外,对纳税人开展税务稽查随机抽查的频率原则上每年不超过1次。

 

128

矿产卫片执法检查

1.《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发〔201021号)
2.
《江西省国土资源监督检查条例》第七条。

县矿管局

全县各采矿场

国土资源部年度下发的矿产疑似违法图斑。

3%

1/

 

129

对保安服务业的检查

《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号)

县公安局

全县各保安公司

1.保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;2.保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况;3.保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;4.从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;5.保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;6.保安员在岗培训和权益保障工作落实情况;7.被投诉举报事项纠正情况;8.保安培训机构枪支使用备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管理情况。 

30%

4/

 

130

对娱乐场所和特种行业的监督检查

《娱乐场所管理条例》

县公安局

对娱乐场所和特种行业的监督检查

1.开业、变更后是否按规定到公安机关备案;2.法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3.设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4.治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5.治安管理信息系统安装和使用情况;6.是否存在违法犯罪情况;7.提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;8.其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。 

100%

4/

 

131

对爆破作业单位的检查

《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》

县公安局

全县各非营业性爆破作业单位

1.许可信息与现场实际的一致性;

2.封闭式管理及治安保卫制度执行情况;

3.流向查验登记制度执行情况;

4.安全作业制度执行情况;

5.整改落实情况。

10%

4/

 

132

对民用枪支弹药从业单位的监督检查

《枪支管理法》

县公安局

民用枪支弹药从业单位

1.枪弹库室值守情况;

2.物防、技防设施建设情况;

3.枪弹库存与领用登记情况。 

50%

4/

 

133

对网吧的监督检查

根据《互联网上网服务营业场所安全管理条例》

县公安局

对网吧的监督检查

1.网吧基础资料与网吧情况是否相符;

2.网吧实名登记情况;

3.是清理有害信息情况;

4.落实安全技术措施情况;

5.客户机开机快照是否正常。 

30%

4

 

134

对林木种子生产经营的检查

1.《中华人民共和国种子法》第二十条、 第二十六条;《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条。

县林业局

林木种苗生产经营单位、个人

1.是否依许可开展林木种子生产经营活动;2.林木种子生产经营档案制度执行情况;3.生产经营的林木种子质量情况。

5%-10%

1-2/

随机抽查、重点检查或根据举报线索有针对性检查

135

对营造林实绩(退耕还林工程以及油茶、长(珠)防林、造林补贴、森林抚育、低产低效林改造、珍贵树种等国家或省级项目专项检查)年度督查、检查

《中华人民共和国森林法》第十三条。

县林业局

营造林单位或个人

年度营造林的任务完成情况、面积合格率和成效;

5%10%

1/

现场检查

136

对湿地保护监督检查

《江西省湿地保护条例》第五条、第十四条。

县林业局

东江源国家湿地公园

是否依据《江西省湿地保护条例》对东江源国家湿地公园监督管理到位;湿地公园管理机构是否按照《江西省湿地保护条例》规范管理、合理建设。

10%

2/

现场抽查与书面抽查相结合

137

对森林植物检疫检查

1.《植物检疫条例》第三条、第五条、第七条、 第十一条、第十二条;

2.、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》第五条

县林业局

林业植物及其产品生产、经营和利用的单位和个人

1.实施检疫检验2.检疫监督3.依照规定采取样品;4.查阅、复制、摘录与应施检疫的植物、植物产品有关的货运单、发票、检疫单证;5.询问与植物检疫有关的人员。

1-5%

1-2/

随机抽查、重点检查或根据举报线索有针对性检查

138

对在林区经营(含加工)木材检查

1.《中华人民共和国森林法》第十三条;

2.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条;

3.《江西省森林条例》第四十二条、第四十三条、第四十四条。

县林业局

林区经营(含加工)的单位、个人

1.手续是否健全、木材来源是否合法;2.是否按照木材经营加工许可的审批条件进行经营;3.是否设立经营加工木材原料来源的登记台账;4.是否安全生产等;其他法律、法规规定的检查事项。

20%

1/

现场核查、资料审核

139

对木材运输许可事项检查

1.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十七条;2.《江西省木材运输监督管理办法》第二章第五条 ;3.江西省木材运输证管理规定第一章第二条。

县林业局

运输木材及其半成品的企业、组织、个人

被许可人运输的木材产品来源是否合法;运输数量、起止地点、时间、运输方式是否与运输证相符;其他法律、法规规定的检查事项。

20%

1-2/

现场核查、资料审核

140

1000公顷以下的国有森林资源转让审核和集体森林资源转让审批(按权限分级管理)的检查

《江西省森林资源转让条例》第十四条。

县林业局

森林资源转让的行政被许可人

1.行政许可的材料是否齐全无误、抽查森林资源转让的林地种类是否符合森林资源转让条例;2.抽查集体森林资源转让是否经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上村民代表的同意;3.抽查国有森林资源转让的森林资源的资产评估报告。

20%

1/

现场核查、资料审核

141

对省级非重点保护陆生野生动物驯养繁殖和经营利用的检查

1.《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护>办法》第三章第二十六条、第三章第二十八条;2.《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条。

县林业局

从事省级非重点保护陆生野生动物驯养繁殖和经营利用的单位或个人

1.驯养繁殖和经营利用的种类及数量是否与批准一致;2.驯养繁殖和经营利用的场所、防逃逸设施、笼舍等是否符合相关技术标准;3.野生动物谱系档案和经营利用进销台帐等是否建立。

1%-5%

1/

现场核查、资料审核

142

公益林管护情况检查

《江西省生态公益林管理办法》

县林业局

纳入森林生态补偿范围的国家和省级公益林

公益林管护成效、公益林区位调整落实情况、公益林经营活动开展情况、公益林补偿资金发放使用情况、公益林执法情况和公益林受灾迹地植被恢复情况;

10%

1/

随机抽查或根据举报线索有针对性检查

143

对森林公园资源保护与利用监督检查

《江西省森林公园条例》第四十条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立定期巡查制度,加强对森林公园资源保护与利用的监督、检查工作;

县林业局

国家级森林公园

森林公园的总体规划编制情况、森林风景资源保护情况、林地保护情况和批建项目实施情况。

20%

1/

现场核查、资料审核

144

对林区野外生产性用火的检查

1.《中华人民共和国森林法》第二十一条;2.《江西省森林防火条例》第二十条。

县林业局

森林防火区内的有关单位或者个人;森林、林木、林地的经营单位或者个人

1.森林防火工作(森林防火责任制落实情况、遵守森林防火法律法规情况、森林火险隐患、森林防火设施装备建设、森林防火宣传教育、森林消防队伍建设等及已落实防火扑火措施情况);

2.用火行为是否严格按照批准的事项、时间、地点、范围、用火形式等进行;

3.是否符合用火天气状况。

不少于20%

进入高火险期、重点时段(元旦、春节、元宵节、清明节等及重大活动期间)、根据县领导的要求和上级工作部署)

现场抽查

145

对林木采伐活动检查

《中华人民共和国森林法》第十三条、第三十二条、第三十五条

县林业局

林木采伐行政被许可人

1.是否凭证采伐、有无采伐档案;2.对林木采伐事中、事后少报多伐、越界采伐、乱砍滥伐、采伐迹地更新等情况的监督管理。

20%

1/

现场核查、资料审核

146

对使用林地行政许可、被许可人的监督检查

1.《行政许可法》第六十一条

2.《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号发布,第588号修改)

3.《占用征收征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号发布,第26号修正)

县林业局

行政许可相对人

1.检查林地审核审批手续办理情况、是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地;2.按规定应缴纳森林植被恢复费是否足额缴纳;3.落实异地恢复森林植被措施情况;4.临时占用林地是否按时恢复林业生产条件;5.继续使用的、是否已重新办理使用林地审批手续;其他法律、法规规定的检查事项。

20%

1/

现场核查、资料审核

147

项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同情况的监督检查

《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十一条。

县水利局

项目法人和监理单位

项目法人和监理单位执行国家法律法规、工程建设强制性标准以及履行监理合同情况进行监督检查

3%

1/

 

148

水利工程建设项目质量安全监督检查

1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款;2.《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)第十三条;3.《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)第二十九条;4.《江西省基础设施建设项目质量管理规定》(省政府令第90号)第二十四条。

县水利局

水利工程建设项目单位

水利工程建设项目质量安全监督检查

3%

1/

 

149

水利工程质量检测单位及其质量检测活动监督检查

《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)第二十一条。

县水利局

水利工程质量检测单位

水利工程质量检测单位及其质量检测活动监督检查

3%

1/

 

150

水利工程建设勘察、设计、监理活动监督检查

1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第五条;2.《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)第二十一条及第二十三条。

县水利局

水利工程建设项目单位

水利工程建设勘察、设计、监理活动监督检查

3%

1/

 

151

水利工程建设项目安全监督检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第六十二条;2.《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)第二十六条;3.《安全生产违法行为行政处罚办法》(安监总局令第15号)第十四条。

县水利局

水利工程建设项目单位

水利工程建设项目安全监督检查

3%

1/

 

152

对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项活动的监督检查

《水行政许可实施办法》(20057月水利部令第23号)第二条、第三条。

县水利局

取水户

公民、人法或者其他组织从事水行政许可事项的活动

10%

2/

 

153

河道采砂活动监督检查

《江西省河道采砂管理条例》第六条

县水利局

采砂户

查处是否有非法河道采砂行为

10%

2/

 

154

统计数据核查

1.《统计法》第35条、41条、42条;

2.《统计法实施细则》第6条、第23

县统计局

“四上”企业

1.统计基础建设是否依法依规;2.统计数据质量是否真实、准确、完整、及时;3.统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权是否受到侵犯

先确定需要检查的单位数,随机抽查的单位数占所需检查单位数的比重不低于30%

1-2/

 

155

统计违法行为调查

《统计法》第33条、35条、41条、42条;

县统计局

“四上”企业

1.提供统计资料情况;2.依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;3.依法为履行法定填报职责提供保障情况;4.依法配合统计调查和统计监督情况;5.对获得统计行政许可单位以合法资质从事非法统计调查;6.利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升的;7.其他在统计上弄虚作假的。

先确定需要检查的单位数,随机抽查的单位数占所需检查单位数的比重不低于30%

1-2/

 

156

对互联网上网服务营业场所监督检查

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县文广

新局

网吧等互联网上网服务营业场所

1.是否违法接纳未成年人、有无实行实名制登记;2.向上网消费者提供的计算机是否未通过局域网的方式接入互联网;3.是否利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息;4.是否违反消防安全有关规定;5.互联网文化单位是否未建立自审制度

100%

1/

 

157

娱乐场所监督检查

《娱乐场所管理条例》、《电影管理条例》

县文广

新局

歌舞厅、游艺娱乐场所、电影院等娱乐场所

1.是否安全生产(营业),是否违反消防安全有关规定;2.有无黄赌毒现象发生;3.出口、发行、放映是否未取得《电影片公映许可》;4.娱乐场所是否未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志;5.游艺娱乐场所是否设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等

100%

1/

 

158

对印刷企业监督检查

《印刷业管理条例》

县文广

新局

印刷企业

1.是否印刷、复制、制作、发行违禁和非法内容出版物;2.是否擅自兼营或变更业务,违规转让许可证;3.从事出版物印刷经营活动的企业是否违规印刷;4.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业是否违规印刷;5.是否没有建立相关制度、按规定报告或备案、留存备查材料。

100%

1/

 

159

出版物批发、零售单位监督检查

《出版管理条例》、《音像制品管理条例》等

县文广

新局

出版物批发、零售单位

1.出版物零售经营单位是否批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品等;2.经营图书报刊批发、零售、出租和个人经营图书报刊零售、出租是否未按许可证规定的范围和方式从事经营

100%

1/

 

160

对有突出贡献的单位的奖励事项

1.《互联网上网服务营业场所管理条例》;2.《有线广播电视运营服务管理暂行规定》等

县文广

新局

互联网上网服务营业场所、广播电视运营服务单位

对有突出贡献的互联网上网服务营业场所奖励、对为广播电视事业发展做出显著贡献的单位和个人的奖励、对在有线广播电视运营服务工作中做出突出贡献的组织、个人的奖励

100%

1/

 

161

对节假日市场价格巡查、、客运票价市场价格巡查

《价格法》第三十三条上级有关文件要求

县物价局

经营者

经营者执行明码标价情况以及是否存在价格欺诈、价格垄断、操纵市场价格等价格违法行为

3%

1/

下发了《关于节假日市场价格行为的提醒告诫函》

162

卷烟经营监督检查(亮证经营、许可证后续监管、合法渠道进货等)

《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《江西省烟草专卖条例》、《烟草专卖许可证管理办法》

县烟草专卖局

全县卷烟零售户

守法经营情况;持亮证经营情况;烟卷是否串码;是否为假冒、走私卷烟

100%

1/季度

 

163

  旅游市场检查

   第八十五条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:
(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;
(二)旅行社的经营行为;
(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;
(四)法律、法规规定的其他事项。
旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。                            第八十六条 旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查,其监督检查人员不得少于二人,并应当出示合法证件。监督检查人员少于二人或者未出示合法证件的,被检查单位和个人有权拒绝。
   
监督检查人员对在监督检查中知悉
的被检查单位的商业秘密和个人信息应当依法保密。

县旅游发展委员会

旅行社、服务网点、导游、领队

1.旅行社、导游、领队违规违法经营情况;                      

2.旅游服务网点超范围经营情况。                   

20%

每年三次

 

164

对旅游企业服务质量的监督检查

   《旅游法》第七条 县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。第八十三条 县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。 第一百零五条 景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的,由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件,并处二万元以上二十万元以下罚款。 第一百零六条 景区违反本法规定,擅自提高门票或者另行收费项目的价格,或者有其他价格违法行为的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

县旅游发展委员会

星级饭店(农家旅馆)、旅游景区

1.未经评定等级的旅游饭店、旅游景区使用或者变相使用等级称谓从事经营活动的行为;

2.旅游景区质量提升和规范经营情况;

3、景区未按照规定调整门票价格或者强行出售联票的行;                        4.旅游经营者的服务质量不符合相应的服务质量等级标准的行为。

20%

每年三次

 

165

税务稽查

《中华人民共和国税收征收征管法》第四章,《中国人民共和国税收征管管理法实施细则》第六章

县国税局

纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人

履行纳税义务、扣缴税款义务情况以及其他税法遵从情况

对全国、省、市重点税源企业,采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式,每年抽查比例20%左右,原则上每5年检查一轮。对非重点税源企业,采取以定向抽查为主、辅以不定向抽查的方式,每年抽查比例不超过3%。对非企业纳税人,主要采取不定向抽查方式,每年抽查比例不超过1%。对列入税务稽查异常对象名录库的企业,加大抽查力度,提高抽查比例和频次。

除发票协查、群众举报、上级交办、纳税评估移交发现有重大涉税违法嫌疑的以外,对纳税人开展税务稽查随机抽查的频率原则上每年不超过1次。

 

166

道路旅客、货物运输及客货运输站场经营活动的监督检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令2004年第406号公布,201626日国务院令第666号修正)第五十九条第二款、第三款
2.
《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2009年第4号,2016411日交通运输部第34号令修正)第六十五条第一款
3.
《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2009年第3号,2016411日交通运输部第35号令修正)第四十七条第一款

县运管所

道路旅客、货物运输企业及客货运输站场经营者

对道路旅客、货物运输企业及客货运输站场经营者的资质证件、经营行为进行监督检查。

50%

1/季度

 

167

机动车维修经营活动的监督检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令2004年第406号公布,201626日国务院令第666号修正)第五十九条第二款
2.
《机动车维修管理规定》(交通运输部令2005年第7号公布,201588日交通运输部第17号令修正)第四十五条第一款

县运管所

机动车维修经营者

对机动车维修经营者的资质证件、经营行为进行监督检查。

50%

1/季度

 

168

机动车驾驶员培训经营活动的监督检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令2004年第406号公布,201626日国务院令第666号修正)第五十九条第二款
2.
《机动车驾驶员培训管理规定》(交通运输部令2006年第2号公布,2016年4月21交通运输部第51号令修正)第四十二条

县运管所

机动车维修经营者

对机动车维修经营者的资质证件、经营行为进行监督检查。

50%

1/季度

县道路运输管理局

169

道路危险货物运输经营活动的监督检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令2004年第406号公布,201626日国务院令第666号修正)第五十九条第二款、第三款
2.
《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2005年发布,2016411日交通运输部修正)第五十三条

县运管所

道路危险货物运输经营者

对道路危险货物运输经营者的资质证件、经营行为进行监督检查。

100%

1/季度

 

170

水路运输市场监督管理

1.《国内水路运输管理条例》(国务院令2012年第625号)第五条
2.
《国内水路运输管理规定》第四条

县交通运输局

三百山旅游实业开发有限公司

1.对水路运输经营业务和水路运输辅助业务违法违章行为及其它违反《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》规定的行为进行监督管理。
2.
水路运输企业经营资质检查。
3.
水路运输安全检查。

70%

随机抽查

 

171

公路路产路权监督管理

1.《中华人民共和国公路法》(199773日通过2004828日第二次修正)第七十条
2.
《公路安全保护条例》第三条第3款。
3.
《江西省公路条例》第64条。

县交通运输局

单位或个人

对各种侵占、损坏、污染公路,损坏公路用地、公路附属设施及其它违反《公路法》、《公路安全保护条例》、《江西省公路条例》规定的行为进行监督管理

达到监管执法事项的70%以上,其它行政执法事项的50%以上

随机抽查

检查对象不固定

172

城市客运经营者及其从业人员经营行为的监督检查

《江西省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《巡游出租汽车驾驶员经营服务管理规定》等规定

县运管所

城市客运经营者

遵守《江西省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《巡游出租汽车驾驶员经营服务管理规定》等城市客运行业管理的法规、规章情况。

70%

随机抽查

日常检查源头管理

173

非法从事城市客运经营车主及从业人员的监督检查

《中华人民共和国道路运输条例》、《江西省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《巡游出租汽车驾驶员经营服务管理规定》等规定

县运管所

城市客运经营者

遵守《中华人民共和国道路运输条例》、《江西省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《巡游出租汽车驾驶员经营服务管理规定》等城市客运行业管理的法规、规章情况。

50%

随机抽查

专项检查市场巡查

174

公路建设市场从业单位和从业人员行为

《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2015年第11号)

县交通运输局

从业单位和从业人员

从业单位和从业人员从业行为是否符合法律法规规章规定

70%

随机抽查

 

175

信用评价

《江西省公路施工企业信用评价实施细则》、《公路水运工程监理信用评价标准》、《公路水运工程试验检测机构信用评价办法》

县交通运输局

单位或企业

信用评价

70%

随机抽查

 

176

对公路桥梁的监督管理

 

《公路安全保护条例》第二十二条

县公路分局

不确定

1.抽查施工单位规范作业。禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。2.抽查公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞等设施。禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。

2%

1次/年

 

177

对公路附属设施及涉路施工设施的监督管理

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十条

 

县公路分局

不确定

1.检查是否损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的行为。2.检查涉路工程设施是否影响公路完好、安全和畅通的。”

2%

1次/年

 

178

对公路路树的监督管理

 

《公路安全保护条例》第二十六条

县公路分局

不确定

.需要更新采伐护路林的,应当向公路管理机构提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种;2.不能及时补种的,应当交纳补种所需费用,由公路管理机构代为补种。

2%

1次/年

 

179

非公路标志的监督检查

 

《中华人民共和国公路法》第八条第四款、第三十四条、第七十九条、第八十二条

县公路分局

不确定

检查公路用地范围内非公路标志。

 

2%

1次/年

 

180

 

 

对超限运输的监督管理

 

 

 

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十二条、第三十八条

 

 

县公路分局

 

不确定

1.抽查车辆超限运输车辆通行证。
2
.车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测。3.扣留未按照指定时间、路线和速度行驶的经批准进行超限运输的车辆。4.扣留未随车携带超限运输车辆通行证的经批准进行超限运输的车辆。5.强制拖离或者扣留采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序;采取短途驳载等方式逃避超限检测的车辆。

 

 

2%

 

 

1/

 

 

181

对涉路工程及可能损害路面机具的监督管理

《中华人民共和国公路法》第八条第四款、第七十六条;《公路安全保护条例》(国务院令第593)第二十七条、第六十二条、第六十四条

 

县公路分局

不确定

1.抽查施工单位是否规范作业,严格按照许可事项进行施工; 2.抽查许可证等。

 

2%

1/

 

 

182

对公路平面交叉道口的监督管理

 

《中华人民共和国公路法》第五十五条、第八十条、第八十二条
《公路安全保护条例》(国务院令第593)第二十七条第六项

县公路分局

不确定

制止、处置未经许可的增设平面交叉道口。

2%

1/

 

 

183

人才中介服务机构检查

1.《中华人民共和国行政许可法》第六十一条。                                                        2.《人才县场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号)第十六条。                                3.《江西省劳动力县场管理条例》第十条。

县人社局

人力资源服务机构

依法开展经营业务情况。

100%

每年1

 

184

劳务派遣单位检查

1.《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条。                                        2.《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令第19号)第二十二条、第二十三条。                   

县人社局

劳务派遣单位

年度劳务派遣经营情况。

100%

每年1

 

185

医疗、工伤、生育保险参保缴费及待遇支付稽核

1.《中华人民共和国社会保险法》。                                                                 2.《社会保险稽核办法》(原劳动和社会保障部第16号令)。                                                          3.《社会保险费征缴暂行条例》。                                                                   4.《社会保险申报缴纳管理规定》。                                                                 5.《赣州县医疗、工伤、生育保险待遇支付稽核工作方案》。
6
、医保经办机构与定点医药机构签订的服务协议。

县人社局、医保局

定点医疗机构、定点零售药店、大病补充医疗保险承办单位、伤残辅助器具配置机构、参保单位

医疗、工伤、生育保险费缴纳情况及待遇领取情况。

10%

日常稽核、重点稽核(或专项稽核)、举报稽核等。

 

186

定点医药机构日常检查、年终考评

1.《中华人民共和国社会保险法》第八十七条;                                                        2.《赣州市定点医药机构协议管理办法》;                                                            3.医保经办机构与定点医药机构签订的服务协议。

县人社局、医保局

定点医疗机构、定点零售药店

定点医疗机构、定点零售药店执行医保政策和协议情况。

50%

日常检查每季度1次,年终考评每年1次。

 

187

职业技能培训机构检查

1.《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条。                                            2.《民办教育促进法》第四十条。                                                                   3.《民办教育促进法实施条例》第三十二条                                                          4.《江西省民办教育促进条例》第二十六条

县人社局、就业局

县管职业技能培训机构

职业技能培训机构办学情况

100%

每年1

 

188

劳动保障检查

1.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第十四条。

2.《江西省劳动保障监察条例》第四条、第八条、第十六条、第十七条、第十八条。

县人社局

《劳动法》、《劳动合同法》调整的所有用人单位(依法取得营业执照或者登记证书的,可以作为用人单位),依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会

用人单位和职业介绍机构遵守、贯彻执行相关劳动保障法律、法规、规章情况。

10%

每年1

 

189

社会保险参保缴费与待遇支付检查

1.《中华人民共和国社会保险法》第六十三条。                                                                 2.《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259条)第五条。                                           3.《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号)第二条、第三条。                                 4.《社会保险申报缴纳管理规定》(人社部令第20号)第七条。

县人社局、社保局、医保局、就业局

用人单位

社会保险费缴纳和社会保险待遇领取情况

10%

每年1

 

190

典当企业监督检查

《典当管理办法》(商务部、公安部2005年第8号令)第四条

县商务局

典当企业

1.是否具有典当经营资质;2.有无超范围经营、超额收取费用

100%

1/半年

 

191

对成品油企业监督检查

《成品油市场管理办法》2006年第23号第三十条

县商务局

成品油经营企业

是否具有成品油经营资质;是否依法依规经营

35%

1/半年

 

192

生产建设项目水土保持工作监督检查

《水土保持法》第二十九条、第四十四条;

县水保局

参建单位

生产建设项目是否落实水土保持“三同时”

50%

2/

 

193

城市道路挖掘审批

《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》江西省人民政府令(第36号)第十一条

县城市管理局

各城市道路

对城市道路挖掘行政审批事项抽查

75%

4/

 

194

临时占用城市道路审批

《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》(省人民政府令第63号修正)第十条

县城市管理局

城区各

经营户

临时占用城市道路行政审批事项抽查

75%

4/

 

195

城市建筑垃圾处置审批

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)第二条、第七条、第十四条、第十六条

县城市管理局

城区

城市建筑垃圾处置行政审批事项抽查

75%

4/

 

196

广告场地或设施使用权出让和户外广告设置许可

1.《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第九条;

2.《江西省户外广告管理条例》第十一条 、第十二条

县城市管理局

城区

对广告场地或设施使用权出让和户外广告设置行政审批事项抽查

75%

4/

 

197

民办学校办学行为

1.《中华人民共和国民办教育促进法》

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施细则》

县教育局

民办学校

有无办学、有无违规行为

不低于3%

每年不低于2

 

198

消防监督检查

《中华人民共和国消防法》第五十三条:“公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。公安机关消防机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查,应当出示证件。”

县消防大队

机关、团体、企业、事业等单位

对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

80%

12/

 

199

消防产品监管

1.《中华人民共和国产品质量法》;

2.《中华人民共和国消防法》;

3.《江西省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》;

4.《消防产品监督管理规定》(公安部令第122号)

县消防大队

各经营场所

对消防产品的使用和维护情况进行监督检查,并将结果及时向社会公布和通报同级质量监督部门、工商行政管理局

80%

 

实地检查

200

建设工程监管

《中华人民共和国消防法》第五十三条:“公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。公安机关消防机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查,应当出示证件。”

县消防大队

建设工程单位

消防设计审核抽查、消防验收和备案抽查工作,对全县建设工程施工工地开展检查。

80%

 

实地检查

201

开业前检查

《中华人民共和国消防法》第四条第一款

县消防大队

各经营场所

对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全进行检查

80%

 

实地检查

202

全县专利代理行业检查

1.《江西省专利条例》

2.《专利代理管理办法》(国家知识产权局令第70号)第三十九条至四十一条、第四十三条、第四十四条

县科技局

专利代理机构及办事机构、企业或个人

1.专利代理机构符合设立条件、资格要求、年度报告公示信息、职业条件、职务规范、违法职业行为等情况;

2.专利办事机构符合设立条件、办事机构违法职业行为、办事机构依法备案、备案信息与实际信息相符等情况。

100%

1/

 

203

对企业投资项目核准或备案情况的监管

江西省企业投资项目备案办法(省政府第146号令);《江西省企业投资项目核准暂行办法》(省政府令第145号)

县发改委

核准或备案企业投资项目建设单位

企业投资项目核准或备案过程、项目建设是否按批复文件执行情况

10%

1/

 

204

重大项目稽察

《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(2013年国家发展改革委令第3);《江西省重大建设项目稽察办法》(省政府令第169)

县发改委

项目实施单位

政府补助投资项目专项资金是否做到专款专用、合理使用

10%

1/

 

205

县重点、重大建设项目招投标监管

《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令 第二十一号);《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(江西省人民代表大会常务委员会公告 第39号)

县发改委

项目实施单位

必须招标的项目是否进行招标,招标过程是否规范

10%

1/

 

206

污染源日常环境监管

《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规和环保部门规章相关规定,国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔201420号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔201558号)、《省政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管有关工作的通知》、《环保部办公厅关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制定的实施方案》、省环保厅《关于在全省污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》。

 

环保局

行政区内所有污染源

被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况

10%

每季度一次

 

207

本级财政审计

《中华人民共和国审计法》第十六条:审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。 第十七条第二款:地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。

县审计局

安远县财政局、安远县国家税务局、于都县地方税务局、县本级预算单位

本级财政审计:1.财政部门按照本级人民代表大会批准的本级预算向本级各部门(含直属单位)批复预算的情况、本级预算执行中调整情况和预算收支变化情况;2.预算收入征收部门依照法律、法规的规定和国家、省人民政府的其他有关规定征收预算收入情况;3.财政部门按照批准的年度预算、用款计划,以及规定的预算级次和程序、拨付本级预算支出资金情况;4.财政部门拨付和管理政府间财政转移支付资金情况以及办理结算、结转情况;5.本级各部门(含直属单位)执行年度预算情况;6.国库按照国家有关规定办理地方预算收入的收纳、划分、留解情况和预算支出资金的拨付情况;7.按照国家和省有关规定实行专项管理的预算资金收支情况;8.政府性债务资金的管理、使用和绩效情况;9.法律、法规和规章规定的其他预算执行情况。                       

30%

11

 

208

行政事业审计

《中华人民共和国审计法》第十九条:审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。

县审计局

行政事业单位

1.预算经费的收支、结余和专项资金的筹集、使用和管理情况;2.非税收入、生产经营收入等财务收支情况;3.国有资产的使用、管理和处置情况;4.举借致癌物等筹措资金情况;5.内部控制制度的建立和执行情况;6.法律、法规和规章规定的其他情况。

20%

5年轮审一次

 

209

地方国有、国有资产占控股地位或主导地位金融机构审计

1.《中华人民共和国审计法》第十八条:审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督;

2.《中华人民共和国审计法实施条例》第十九条第二款:审计机关对前款规定的企业、金融机构,除国务院另有规定外,比照审计法第十八条第二款、第二十条规定。

县审计局

暂无(需上级审计机关授权确定)

1.贷款等资产业务情况;2.存款等负债业务情况;3.表外业务情况;4.收入、成本、费用情况;5.利润及其分配、使用情况;6.依法缴纳税费情况;7.风险管理与内部控制制度的建立和执行情况;8.法律、法规和规章规定的其他情况。

上级机关授权确定

根据上级机关授权安排

 

210

社会保障基金、捐赠资金等的财务收支情况审计

《中华人民共和国审计法》第二十三条:审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。

县审计局

安远县人力资源和社会保障局、安远县房管局、安远县民政局、安远县扶贫和移民办等

1.基金、资金的征收、分配、使用和结余情况;2.基金、资金管理和使用的绩效情况;3.内部控制制度的建立和执行情况;4.法律、法规和规章规定的其他情况。

50%

11

 

211

国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支审计

《中华人民共和国审计法》第二十四条:审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督。

县审计局

使用国际组织和外国政府援助、贷款的单位

1.财务报告编制和会计资料管理情况;2.遵守合同协定和资金来源、拨付、核算情况;3.资金管理、使用、偿还借贷和绩效情况;4.法律、法规和规章规定的其他情况。

上级审计机关统一安排

根据上级审计机关统一部署安排

 

212

经济责任审计

《中华人民共和国审计法》第二十五条:审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。

县审计局

县委组织部委托审计的领导干部及其履行经济责任的任职单位

1.贯彻执行经济法律法规、经济工作方针政策和市委市政府决策部署,促进本地区经济社会科学发展(或者本部门和单位工作科学发展、企业经营发展)情况;2.重大经济决策情况;3.财政收支和财务收支情况;4.内部管理情况;5.领导干部本人在履行经济责任过程中遵守廉洁从政(从业)规定情况。

县委组织部委托安排

根据县委组织部委托安排

 

213

专项审计调查

《中华人民共和国审计法》第二十七条:审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。

县审计局

专项资金分配、管理和使用的相关单位

1.国家财金法律、法规、规章和政策的执行情况,重大决策的落实情况;2.地方财经法规、规章和政策的合法性、合理性与科学性;3.有关资金的筹集、分配、使用、管理和绩效情况;4.本地区行业重大经济活动情况或者跨行业、跨地区、跨单位的重大经济活动情况;5.群众关心、社会关注的重要事项;6.本级单位政府交办、上级审计机关统一组织或者授权的事项;7.本级审计机关确定的其他事项。

不定

11次,如涉及多个审计项目或事项的,先整合后再一次性进点审计

 

214

政府投资建设项目审计

《中华人民共和国审计法》第二十二条:审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。

县审计局

与政府投资和以政府投资为主的建设项目有关的建设单位、建筑企业,以及有关的勘察、设计、施工、监理、检测、咨询、供货等单位

1.履行基本建设程序情况;2.资金来源、使用和管理情况;3.预算、概算执行情况;4.单项工程结算情况;5.竣工决算和资产移交情况;6.项目绩效情况;7.法律、法规和规章规定的其他情况。

不定

根据项目竣工情况安排

 

215

核查社会审计机构的审计报告

1.《中华人民共和国审计法》第三十条:社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的,审计机关按照国务院的规定,有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查;

2.《中华人民共和国审计法实施条例》第二十七条第一款:审计机关进行审计或者专项审计调查时,有权对社会审计机构出具的相关审计调查报告进行核查。

县审计局

社会审计机构

1.社会审计机构和审计人员遵守法律法规和执业准则情况;2.社会审计机构和审计人员在相关审计报告中发表的审计意见情况;3.其他影响社会审计机构相关审计报告质量的情况。

不定

根据实际工作安排

 

216

审计整改专项检查

《中华人民共和国国家审计准则》第一百六十三条:审计机关应当建立审计整改检查机制,督促被审计单位和其他有关单位根据审计结果进行整改。

县审计局

各级人民政府、被审计单位、被审计的个人

1.审计发现问题整改情况;2.审计建议采纳情况;3.内控制度建立完善情况

100%

11

 

217

对内部审计机构的监督

《中华人民共和国审计法》第二十九条“依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。”

县审计局

设有内审机构并开展审计业务的部门、企业

1.审计业务指导;2.内部审计工作监督检查。

不定

根据审计工作计划安排

 

218

公证执业

监督检查

《公证机构执业管理办法》第二十六条 设区的市和公证机构所在地司法行政机关对本地公证机构的下列事项实施监督:(一)组织建设情况;(二)执业活动情况; (三)公证质量情况;(四)公证员执业年度考核情况;(五)档案管理情况;(六)财务制度执行情况;(七)内部管理制度建设情况;(八)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项。

县司法局公律股

县公证处

1.组织建设情况; 2.执业活动情况;3.公证质量情况;4.公证员执业年度考核情况;5.档案管理情况;6.财务制度执行情况;7.内部管理制度建设情况;8.市司法局要求及县司法局根据需要认为应当检查考核的其他事项。

50%

每年1

 

219

法律援助工作执法检查

1.《法律援助条例》(中华人民共和国国务院令第385)第四条 国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作;

2.《江西省法律援助条例》第四条  县级以上人民政府司法行政部门是法律援助工作的主管部门,负责监督管理本行政区域内的法律援助工作。

县司法局公律股

县法律援助中心及其工作人员

1.有关法律援助的法律法规和政策的执行情况;

2.法律援助组织机构和人员队伍建设情况;

3.法律援助制度建设和执行情况;

4.法律援助基础设施建设情况;

5.法律援助经费保障和使用管理情况;

6.法律援助案件和其他事项办理情况。

50%

不定期

 

220

律师执业监督检查

1.《中华人民共和国律师法》

2.《律师事务所年度检查考核办法》

县司法局公律股

律师事务所

1.律师队伍建设情况;

2.业务活动开展情况;

3.律师执业表现情况;

4.内部管理情况;

5.受行政奖惩、行业奖惩的情况;

6.履行律师协会会员义务的情况;

7.市司法局要求及县司法局根据需要认为应当检查考核的其他事项。

50%

每年1

 

221

司法鉴定

1.《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)

2.《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)

县司法局公律股

县司法鉴定机构和司法鉴定人

1.公民、法人和其他组织对司法鉴定机构和司法鉴定人违反相关规定的行为进行举报、投诉的情况;

2.检查司法鉴定机构遵守法律、法规和规章的情况;

3.检查司法鉴定机构所属司法鉴定人执业的情况;

4.检查遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况;

5.遵守所在司法鉴定机构内部管理制度的情况;

6.检查司法鉴定机构、司法鉴定执业人涉及整改事项的落实情况;

7.市司法局要求及县司法局根据需要认为应当检查考核的其他事项。

50%

每年1

 

222

基层法律服务

1.《基层法律服务管理办法》(司法部令第59号);

2.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)

县司法局基层股

基层法律服务所、基层法律服务工作者

1.遵守执业纪律和职业道德情况;

2.执业活动开展情况;

3.内部管理情况;

4.市司法局要求及县司法局根据需要认为应当检查考核的其他事项。

50%

每年开展1